நிர்வாகம் என்பது லத்தீன் வார்த்தையான நிர்வாகி என்பதிலிருந்து ஒரு சொல். ராயல் ஸ்பானிஷ் அகாடமியின் (RAE) அகராதியில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கருத்தின் முதல் பொருள், செயல் மற்றும் நிர்வகிப்பதன் விளைவாக (ஒன்றை இயக்குதல், நிர்வகித்தல், ஒழுங்கமைத்தல் அல்லது ஆர்டர் செய்தல்) குறிக்கிறது.
பொது என்னவென்றால், மறுபுறம், அரசுக்கு சொந்தமானது, எனவே, பொதுவாக சமூகத்திற்கு. பொது என்பது தனியுரிமைக்கு நேர் எதிரானது (அதன் சொத்து ஒரு தனிநபர் அல்லது ஒரு குழுவினரால் வைத்திருக்கப்படுகிறது).
இந்த கட்டமைப்பில், பொது நிர்வாகத்தின் யோசனை, மாநிலத்தால் வழங்கப்படும் சேவைகளின் மேலாண்மை மற்றும் இந்த செயல்பாடுகளை வளர்ப்பதற்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்ட மாநில நிறுவனங்களின் குழுவுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.
பொது நிர்வாகத்தின் வரையறை துல்லியமாக இல்லை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். பொதுவாக, இது மாநில சேவைகளை நிர்வகிக்கும் வெவ்வேறு பொது அமைப்புகளுடன் தொடர்புடையது. இந்த அமைப்புகளில் சட்ட அந்தஸ்துள்ள நிறுவனங்களும் உள்ளன.
நிறைவேற்று அதிகாரத்தால் நிர்வகிக்கப்படும், பொது நிர்வாகம் அண்டை நாடுகளுடன் நேரடி இணைப்பை ஏற்படுத்த மாநிலத்தை அனுமதிக்கிறது. மக்கள் வெவ்வேறு பிரச்சினைகள் அல்லது விஷயங்களுக்குப் பதில் பொது நிர்வாகம் பறந்தன.
சில நேரங்களில் பொது நிர்வாகத்தின் கருத்து அனைத்து மாநில ஊழியர்களையும் குறிக்கப் பயன்படுகிறது. பொது நிர்வாகம் ஒரு வேலைநிறுத்தத்தை மேற்கொள்கிறது என்று கூறப்படும் போது, தங்கள் ஊழியர்கள் தங்கள் வழக்கமான பணிகளை நிறைவேற்ற மாட்டார்கள் என்பதால் அரசு நிறுவனங்கள் பொதுமக்களுக்கு சேவை செய்யாது என்று தெரிவிக்கப்படுகிறது. இதே போன்ற பொருளில், ஒரு சம்பளம் அதிகரிப்பு பொது நிர்வாகம் அந்த மாநில யார் வேலை சம்பளம் அதிகரிப்பு குறிக்கிறது.
இது ஒரு கரிம கட்டமைப்பாக எடுத்துக் கொள்ளப்பட்டால், பொது நிர்வாகம் அரசால் உருவாக்கப்பட்டது என்பதையும், அதன் கட்டுப்பாடு நேர்மறையான சட்டத்தின் பொறுப்பில் உள்ளது என்பதையும் உறுதிப்படுத்த முடியும். நேர்மறையான சட்டத்தின் கருத்து, அதன் பங்கிற்கு, ஒரு இறையாண்மை எழுதுகின்ற சட்ட விதிமுறைகளின் குழுவைக் குறிக்கிறது, அதாவது, சட்டமன்ற செயல்பாட்டைச் செயல்படுத்தும் மாநில உறுப்புக்குப் பொறுப்பான சட்டப் படைப்புகளின் தொகுப்பு.
ஒரு செயல்பாடாக, பொது நிர்வாகம் என்பது தேசத்தின் சட்ட அமைப்பை நிறுவுகின்ற ஒரு பொதுச் செயல்பாடாகவும் புரிந்து கொள்ள முடியும். ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்திலும் இடத்திலும் செல்லுபடியாகும் மற்றும் செல்லுபடியாகும் சட்ட விதிமுறைகளின் குழுவை சட்ட ஒழுங்கின் மூலம் புரிந்துகொள்கிறோம்.
அரசியல் விஞ்ஞானம் மற்றும் நிர்வாக அமைப்பின் கோட்பாடு போன்ற சட்டத் துறைக்கு வெளியே பல்வேறு ஆய்வுத் துறைகளுக்கு ஒத்த சில தொழில்நுட்ப அரசியல் கதாபாத்திரங்களுடன் செயல்பாடு மற்றும் அமைப்பு இரண்டும் தொடர்புடையவை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
19 ஆம் நூற்றாண்டில், பிரான்சைப் பூர்வீகமாகக் கொண்ட அரசியல் சிந்தனையாளரும் முற்போக்கான எழுத்தாளருமான சார்லஸ்-ஜீன் பாப்டிஸ்ட் பொன்னின் ஒரு பரந்த மற்றும் சுருக்கமான வரையறையை வகுத்தார், இது இன்றும் கூட இந்த அறிவின் பொருளை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான குறிப்பாக செயல்படுகிறது:
பொது நிர்வாகம் குடிமக்களின் மக்கள், செயல்கள் மற்றும் சொத்துக்கள் தொடர்பான விஷயங்களை அரசின் பங்கேற்பாளராக நிர்வகிக்கிறது, அதே போல் அவர்களின் சொந்த நபர், அவர்களின் நடவடிக்கைகள் மற்றும் அவர்களின் சொத்துக்கள் பொது ஒழுங்கில் அவர்கள் ஏற்படுத்தும் தாக்கத்தின் பார்வையில் இருந்து நிர்வகிக்கிறது .
இந்த கருத்தின் சிக்கலான தன்மை மற்றும் குறைந்த விறைப்பு ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, அதன் நோக்கம் முதல் பார்வையில் மிகப்பெரியதாகத் தோன்றலாம். மேற்கூறிய குணாதிசயங்களுக்கு மேலதிகமாக, பொது நிர்வாகமும் அரசின் சாதாரண வணிகத்தை நிர்வகித்து வழிநடத்துகிறது. மறுபுறம், இது நிர்வாகச் சட்டத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது என்றும் அது நிர்வாக அதிகாரத்தின் ஒரு பகுதி என்றும் சுட்டிக்காட்டுபவர்களும் உள்ளனர்.